复旦大学油价涨太少-6月8日复旦大学

1.2022年，初中生学点什么技术好？

2.黄有光提议效仿古人，让青楼重现社会，能减少犯罪还是有伤风化？

3.谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

4.美国有多少辆汽车？

5.日本海啸对全球经济的影响及中国对策

6.医改对医药板块的影响

2022年，初中生学点什么技术好？

初中生学技术的话，首先要考虑年龄小，要找个环境好，0基础学起的技术，同时还要考虑拿个学历对将来就业门槛是有帮助的。

可以考虑学个互联网技术，现在是互联网时代，学个设计、软件、网络、动漫和电商等专业，IT专业，众所周知，IT专业入行门槛低，而且如今的工资待遇越来越好，而且目前IT行业的就业市场是不饱和的，所以从业人员找工作还是相对来说很轻松的。

初中毕业的你选择IT专业，绝对不会错，如果你不想继续读书，选择职业技术学校就读也不错，只要你学好IT技术，有能力，你就可以找到好工作。

黄有光提议效仿古人，让青楼重现社会，能减少犯罪还是有伤风化？

多情自古伤离别，更那堪，冷落清秋节！今宵酒醒何处？杨柳岸，晓风残月。此去经年，应是良辰好景虚设。便纵有千种风情，更与何人说？

别离的思绪涌上心头，多情的才子忍不住为佳人倾心，作为中国词史中的第一位专业词人，柳永的《雨霖铃》，我们在中学时就已倒背如流，还没别离，就想到离别后的凄楚，整首词缠绵悱恻，凄婉动人，让人不由感同身受。

古代从不缺风流才子，在青楼寻花问柳，都不过寻常事，而众所周知柳永的这首《雨霖铃》便是为歌伶乐妓所写。

青楼是古代很多男人的温柔乡，可何尝不是很多身世凄凉的女子不幸的摇篮？

可德高望重的华裔经济学家黄有光，为何要提出效仿古人，让青楼合法化呢？

01惊世骇俗的提议

黄有光何许人也？1942年生于马来西亚，祖籍在广东潮汕，他生在一个大家庭中，有七个兄弟姐妹，不过他却是家中的老小。

少年时的他并不出色，甚至是学渣一枚，在小学时就曾两次留级，不过在一次考试中意外获得第一名后，成功的喜悦让他对学习的态度发生翻天覆地的变化，他开始实现自己在学业上的逆袭，从学渣到学霸不过一念之间。

他成功考取悉尼大学成为一名经济学博士，之后加入澳大利亚国际，在1980年时，38岁的他获澳大利亚社会科学院院士，在六年后，更是入选了"1700-1986年的十名澳大利亚学者与全球十名华裔学者之一"。

他在学术上的成就令人敬重，而且涉及领域甚广，不仅曾在莫纳什大学任教近12年，还曾在南洋理工大学、复旦大学经济学院、暨南大学、西安大学担任教授，也是牛津大学全球优先研究所顾问委员会咨询委员。

可是就是这样一位身份显赫的学者教授，却提出一个惊世骇俗的"建议"：效仿古人，让青楼合法化。

他这样的提议令人震惊不已，引得外界一片哗然，在新中国成立后，为了保证广大妇女同胞的权益，我国早已明令禁止卖*等非法行为，更不允许青楼等相似场所的出现。

青楼，可以说很多人避之不及的一个词，因为从很多古装剧中，我们得知这不是一个好场所。

不过，这个词最早并非污秽之地，而是指涂饰清漆的楼房，通常值得是帝王贵胄的居所，《南齐书》中记载：世祖兴光楼，上施青漆，世谓之青楼。

后来又用以形容女子的居所，曹植的诗中就曾写道：借问女安居，乃在城南端；青楼临大路，高门结重关。

只是随着时间的推移，在后世便成为了妓院的代名词，《警世通言》之《杜十娘怒沉百宝箱》一章中就曾是此含义：（孙富）生性风流，惯向青楼买笑，红粉追欢。

不过在古代青楼中的女子也十分好多种的，歌妓、舞妓等都是卖艺不卖身的清倌人，那些高档的接待达官贵人、风流才子的青楼，其实多数都是附庸风雅之地，也因此古代才能走出那么多美貌和才华并存的名妓，如薛涛、李师师、柳如是、陈圆圆、鱼玄机等。

因而早期的青楼或者说高档的青楼并没有那么不堪，只有那些档次不够的地方，才如我们想象的那般乌烟瘴气，那黄有光教授的青楼又是何所指呢？

02对症下药，还是伤风化？

显然黄有光教授指的青楼并非是附庸风雅之地，而他的提议无疑是与国家的政策唱反调，作为一个重量级的人物，他为何要提出这样引人非议的建议呢？

他表示出现现实情况考虑成年男子都有一定的生理需求，而在一直无法解决生理需求时，难免就会走上歧途，做出违法乱纪之事，让无辜女性遭殃。

他认为让青楼合法化，是符合如今男女比例失调的社会特性的，让那些无法找到伴侣的男性，有合法的排解生理需求的地方，便能大大降低犯罪率。

可是这真能解决真实存在的社会问题吗？人与动物的区别，是人更具有理智，能控制欲望，知道有所为而有所不为，如果放纵人性，失去这份理智，人与畜生何异？

知法犯法，并非只是一份生理需求便能解决的问题，青楼合法化，也只能治标不治本，这与法不责众其实是类似的问题。

让人不由想到校园欺凌的问题，不能因为这个孩子被校霸带领小弟欺凌，被排挤孤立，这个错便成为被欺凌孩子的错，那又如何要让女性为男性的生理需求买单？

黄有光从男性的角度考虑市场需求，要促进社会和谐，却忘了如今是一个男女平等的社会，如果青楼合法化，难道不会引发社会倒退吗？

"逼良为娼"、"拐卖妇女"都不算是陌生的词，虽然如今的女性也能扛起半边天，但男性与女性的社会分工不同，从某些角度讲，她们仍是社会的弱势群体，如果放纵青楼合法化，那这些违法乱纪的事，就不会愈演愈烈吗？

社会问题应该从根本出发，而不只是表面一片和谐，实际上却暗潮汹涌，男多女少的社会现象，应该从改变父母重男轻女的思想，让保持生于男女婴儿的比例和谐，而不是我们终于从一夫多妻制的婚姻中走出，而再进入一妻多夫制的婚姻中。

女人不是解决男人生理需求和繁衍后代的工具，如果让青楼合法化，无疑又有进入父系社会之嫌，弱化女性在社会中实现自我价值能力和成就。

"青楼合法化"的建议到底是对症下药，还是有伤风化？估计很多人都各持己见，从不同的角度和立场出发，大家都有自己的足够充分的理由，但这何尝不是一个关于人性问题的思考？

如果因男性的生理需求增多，青楼就可以合法化，那难道犯罪人数突然剧增，放火也要被合法化？对于错误根本的态度应该是解决而不是纵容！

谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

您好，中政申论很高兴为您解答。是不超过30字。具体真题如下：

2008年度陕西省考试录用公务员申论

《申论》试卷

给定材料：

1、2007年4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。常委、总理******会前对纠风工作作出重要批示，常委、中央纪委书记向会议致信。国务委员兼秘书长出席会议并讲话。会议总结了工作，部署了2007年纠风工作任务。

会议要求深入治理教育乱收费，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医风建设，着力解决损害农民利益的突出问题。

会议指出，要继续做好治理公路“三乱工作”，清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作，全面清理和严格控制各种名目的节日活动，用公款大操大办，重金邀请明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象坚决予以纠正，要规范出租车行业管理，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

要进一步加强部门和行业作风建设。当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等铺张浪费之风，文山会海之风，

搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情，漠视群众疾苦，损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活

密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问

题。

会议强调，做好今年的纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感;坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风;加强监

督检查，确保各项纠风工作的落实;强化案件查处，切实维护群众利益，严格落实责任，建立纠风工作责任考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成

绩迎接党的十七大胜利召开。

2、甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所，去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行销售化肥、洗衣粉等物品，村民敢怒不敢言，为了取回自家亲人寄来的汇款，他们只好听命于邮政所，不然，那里的工作人员不让取款。

北城铺乡上街村村名吕繁苗告诉记者，2007年5月，为了从邮政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元钱，她不得不在北城铺乡邮政所购买物品，花去了123元。

3、根据某报调查，96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中，被认为是不合理收费的包括：“手机漫游费”(86.3%)、固定电话

/ADSL/有限电视等各种初装费(85.1%)、“银行卡年费”(79.6%)、“提前还贷违约金”(66.1%)、“银行帐户挂失费”

(60.6%)、“邮局包裹统一包装费”(58.3%)和“公交乘车卡押金”(54.2%)等等。

有受访者表示，不是说上述费用一定不该交，而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”，完全不经过任何听证，让人无法接受。“垄断意味着企业有定

价权，但是有定价权力不意味着有随意定价的权利。”就像跨行查询收费那样，几乎就是银联的“一言堂”，在收与不收、收多少的问题上，都是银联说了算，什么

调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。

4、据报载，时下一些酒店肆意载客，一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过：

当时，我与朋友4人专门预定了当地五星级酒店—新泰园酒店的4间客房，并按酒店要求提前支付了

5天的全部房款21600元，事后，由于一人不能成行，我们提前和酒店协商可以转4间客房中的一间挂牌出售，并指出，如不能售出，我们仍会承担该间房款，

酒店也同意代售。4月11日晚我们一行三人抵达酒店入住时，酒店实际上只给我们准备了两间客房。12日才将第三间客房提供给我们。14日中午，我们推掉该

房，15日下午推掉另外两间客房。结账时，前台结算处实际消费金额是11880元，并且打印了住房账单交给我们。这样，扣除消费金额，我们应该得到

9720元的退款。

然而，在我们准备办理退款手续时，却被酒店财务部告知不可推还，还指示前台收回我们的定金收据以及住房账单。我们不肯，遂发生争执，在余款不退

的情况下，我们要求酒店开据消费发票，可发票也不给开，且态度愈加蛮横无理。几经交涉未果，我们向当地旅游监督管理办公室投诉，答复是此酒店不在他们的管

理范围内，我们又找当地消协组织，也没有结果。作为外地游客，明知酒店欺诈游客，生夺钱财，却毫无办法。我们倍感无奈，版纳之行，淳良得见，美善得见，贪

妄亦得见!(《人民日报》)

5、多年来，一些单位和部门利用手中的权利乱收费与、积极推进依法行政、减轻群众负担的原则背道而驰。出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门，加快推进体制性改革，调整相关政策，切实根治乱收费顽症。

近年来国家三令五申禁止教育乱收费。各地也纷纷出台禁令或设置“高压线”，治理乱收费取得一定成效，但仍又不少问题。2002年以来，国家发展

改革委已通过8次教育收费专项检查，查处教育乱收费案件16.7万件，涉及违规收费68.51亿元，实施经济制裁47.21亿元，其中退还学生家长

29.77亿元。

去年，国家发展改革委通报价格举报情况时指出，当前医药乱收费问题仍然相当突出。6年间，在各类举报中，医药乱收费举报量1年位居第一、3年位居第二、2年位居第三。2002年以来，国家发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次，查处医药价格违规案件8万多件，涉及违法所得40亿元。

6、清晨7时，初升的太阳把教学楼照的金光闪闪。在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中，几个瘦小的身影正在奔跑。学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练，其实，这几个孩子都是这个小学的普通学生。

李先生站在田径场的铁栅栏外，指着一个短发女孩自豪的向记者介绍：“那是我的女儿，孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准，如果能拿到二级，她此后上重点中学甚至上大学都能收到照顾，或许能免去择校费和学费。”

其实，李先生的女儿能不能达到二级运动员的标准，孙老师心里没有谱。他只是相信，经过系统艰苦的训练，这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理

想的名次。对孙老师来说，学生在运动会上取得好成绩，是他在学校里得以立足的最大资本，尽管他也承认，五六年级的小学生进行这样大运动量的专业训练，很可

能会伤了孩子。

但孙老师也有不得已的苦衷，“当体育老师本来就难，当一个好的体育老师更难。”在训练课结束以后，孙老师开始向记者大倒苦水。“当体育老师10

年多了，我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位。但体育老师要想被学校重视，想要在业内混出点名堂，唯一的捷径就是带出的学生在运动会上取得

名次。”孙老师说，“这就是这个行业的潜规则。”

最近3年，孙老师带的好几个学生，在区小学生运动会和市运动会上取得了前三名的成绩，有了这些学生的运动成绩，孙老师顺理成章的得到了学校的重视：“学校以发训练费的方式增加了我的工资，在评一级老师职称上，我具备了竞争的优势。”

据业内人事介绍，不仅体育老师看重学生的运动会成绩，就连教育主管部门，通常也将一个学校在中、小学生运动会上的比赛成绩，作为评价该校体育教学水平的基本标准。(《中国青年报》)

7、方便面企业联手涨价后，国家发展改革委就不断收到群众投诉举报和律师来函，有关部门对此次涨价进行了调查。

方便面中国分会被中国发展改革委调查人员认定的违规事实有：多次组织、策划、协商企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间;印刷会议纪要并在《中国面制品》杂志刊发;向全行业的龙头企业传递上调价格的信息;通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区群众排队抢购。

为此，国家发展改革委责令方便面中国分会向社会做出说明，消除不良影响，撤销三次会议纪要中有关集体涨价内容(《中国青年报》)

8、据报道，在国内商品物价普遍上涨的时刻，石油巨头们不甘寂寞，两度联手向国家发展改革委申请成品油涨价，理由是国际油价居高不下，国内油价

与国际严重脱轨，炼油企业普遍亏损，而令人惊讶的是，在国家发展改革委没有授权的情况下，中石化、中石油的批发价格竟然擅自涨价，尽管石油涨价是区域性

的，但笔者认为，垄断企业这种“想涨就涨”的做法并未把国家和消费者放在眼里。在欧美国家，像地铁、邮政、公交这样的国有垄断企业，尽管也是常年亏损，但

并不轻言涨价。其实，不是他们不想涨价，而是涨价听证会程序之复杂，成本监审牵扯之广泛，关注之热烈，都将是相当严格的和旷日持久的，到最后未必涨的成。

如果涨价违规，轻者重罚，重者当事人要坐牢，反观国内的一些垄断行业---电价：想涨就涨;票价：想涨就涨;水价：想涨就涨;邮资：想涨就涨…至于听证

会，几乎要么是“涨价新闻发布会”，要么就根本不开，这种藐视人民利益的行业不良之风应给予杜绝。(《中国青年报》)

9、据报道说，西门子在中国50%的生意都有赌金的影子，存在违反公司反****规定的行为。西门子在中国，大约90%的生意都有“中间人”插

手，没有“中间人”西门子什么也做不成。据报道，西门子在自查中也主要是针对有“中间人”介入的业务。西门子委托英国一家律师事务所对公司财务进行调查和

审计。该律师事务所宣布发现了远高于原先预计额的不明支出。但是把责任归咎到“中间人”头上，甚至隐含表达中国的交易体系不健全，西门子行贿是不得已而为

之，这中想法是无可救药的。要知道，是欧盟成员国意大利先调查西门子丑闻的。之后，希腊、瑞士、奥地利和德国的检查机关都开始介入调查。这些国家均不是发

展中国家，是司法制度、交易体系很健全的发达国家。因此认为，跨国公司也存在赌金的现象。(《中国青年报》)

10、有媒体报道：日本糕点老字号赤福公司存在伪造生产，日期和保质期等问题。报道说，赤福公司起先信誓旦旦的说，把卖剩下的商品重新包装出售的

情况“绝对不存在”。但随着调查深入，赤福公司不得部承认，公司把未能及时售出的产品送回冷酷冷冻。需要时间重新调出解冻，以解冻当天日期为生产日期，重

新包装出售。然而，日本农林水产省的调查显示，在赤福回收重新出售的糕点包装上，生产日期并非解冻当天日期，而是解冻后的第二天，这样的行为明显违反日本

《食品卫生法》。造价请假更为恶劣。共同社说，赤福的造价活动一直持续到2007年1月，但从何时开始尚未查实。此前有媒体报道，赤福公司冷冻、解冻、重

新包装的做法从30年前就已开始。(《西安晚报》)

11、中国青年报社会调查中心与腾讯网新闻中心的联合调查显示，在17836名受访者中，98.3%的人认为行政成本的浪费现象最严重的三大表

现是：“”(95.8%)、“公务用车”(86.2%)和“公费旅游、出国”(86.0%)。公众普遍认为，这是这些个人享受的公款消费直接导致

了我国行政成本的连年激增。记者了解到，某城市48家政府机构2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。中国公务员人均纸

张耗费量以每年10%的速度递增，是部分发达国家的10倍。

数量显示，我们行政管理支出的比重从1986年的10%上升到2005年的10.25%，20年间增长近一倍。有人评论说“政府浪费加大了财政负担，挤占了对科教文卫医和社会保障等公共服务的投入，损害了人民群众的利益”。(《中国青年报》2007年3月26日)

12、公交车是公共交通工具，由于其“公共交通”的特征，有时会显得有些“霸气”，以致频频违章。据杭州公交集团向社会公布的2006年度安全

行车管理报告显示，去年一年，公交车行车被查处违章违法驾驶行为达到8473起，发生的运营行车事故3169起，平均每天达到近10起。去年10月31

日，在杭州还发生了一起让人闻所未闻的怪事：一名公交车司机在早高峰时间，酒后载着慢车乘客穿梭在大街上。

有市民认为，争抢进站、变道超车、闯红灯，从表面上看是公交车司机的素质问题，实际上却与公交公司一系列管理制度密切相关，而屡酿惨的根源也在

于此。也有市民认为屡屡发生的悲剧事故实际上也暴露了公交车社会公益性与经营市场化的矛盾。做为城市基础行业，公共交通本身重在服务性和公益性，是一项大

众福利。但在一些城市的公交管理中，过分强调“市场化经营”，为了“多拉快跑”，在多拉快跑中公众出行安全似乎也变的无足轻重。(《人民网》2007年3

月28日)

13、“小升初”，政府明令禁考，但多少孩子奔忙于各“名校”之间参加测试;有政府背景的这个协会那个组织，今天评奖明天认证，企业皱紧眉头却

纷纷“自愿参加”;医生不准开药拿回扣，禁令如山，但“医药代表”照样长驱直入，进了医院宾至如归……还有节日期间收送红包，跑官买官，中央明令禁止，但

仍有人趋之若骛——面对违规违法违背常理的怪现壮，当事人似乎见怪不怪，一句“浅规则”像个“大箩筐”，把什么都装进去了。就算明知道前面是个坑，你也得

往里跳——这就是“浅规则”的力量(《人民日报》2007年5月22日)

14、官员学历问题由来已久，为何还屡禁不绝呢?

有关专家普遍认为相当一些地区在选拔官员问题上，一味地追求高学历，有的甚至以学历层次划杠，这是造成以权谋学、学术****现象的最根本原

因。于是有些高校见有利可图，也纷纷开设各种官员“文凭速成班”。比如有些省份经常和一些名校开展省校合作计划，省里给学校一笔钱，负责培养对象就是县处

级以上干部。这种情况非常隐蔽，即使打击“”力度在大，也很难覆盖到这里。

“官员学历的是对学历的亵渎，对国家学位学历教育的声誉也是一种严重损害。”有关专家认为，“高校如果滥发文凭，假如每一个用人单位都要来学校核查文凭，该校的信誉度将大打折扣。”(《中国青年报》2007年1月12日)

15、行业不正之风波及到了神圣的大学店堂。拒了解，，今年5月以来，复旦大学学术规范委员会受到了校内外3起有关论文(出版物)涉嫌抄袭的学

术违规举报，当事人分别为复旦外文学院陆姓教授、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院迟教授、复旦信息学院博士生叶某及其导师顾姓教授等。接报后，复旦大学学术规

范委员会立即进行了调查核实，发现3起举报基本符合事实。

复旦大学学术违规事件曝光后，许多人在网上展开激烈讨论。不少人质疑：国内不少高校都遭遇过学术丑闻被媒体和打假人士曝光的窘境，但学术不端事件为何仍屡见不鲜。

“学术评价体系值得反思 !”华东师范大学教授唐安国说，目前学术环境比较浮躁，一些人在名利的诱惑面前心态失横，而监管制度的严重缺失，又为他们打开了方便之门。另外，学校要挣排名，一般很不情愿对科研项目和科研人员进行有效的审查。

专家们认为，目前的学术评价指标一定程度上对学术违规起到了推波助澜的作用。这也就不难解释，为什么一些教授没有严格审查博士生的论文，就急于送去发表了。

复旦大学一位青年教师说，行为不但伤害了学术尊严，也侵蚀着社会机体。事实上，面对学术违规现象，敢于“高调”处理的学校并不多，这也使者有机可乘。(《人民日报》2007年12月24日)

16、一个偶然的机会，西安市民席先生发现，位于西安市某农产品交易中心出现大量注水白条鸡。注水后的鸡，白白胖胖，外观诱人，最重要的是，体重也增加了不少。他认为，注水鸡不仅严重破坏市场经济秩序，还会对人体产生巨大的伤害，严重的甚至可能致人亡。(《华商报》2007年3月2日)

17、据报道：卖场向供货商摊派月饼早已成为一个浅规则。每到中秋，记者都会接到有关摊派月饼的投诉。9月15日，因召集100多名员工采取不当方法“抗议”超市摊派月饼，郑州蒙牛公司与郑州家乐福超市发生一场流血冲突。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼一事，早在9月5日，河南一家报纸和一家电视台就已进行了报道。在报道发生后，家乐福超市有关人员向媒体记者称，摊派月饼的事属于个别主管的个人行为，而不少供货商却对表示，害怕卖场会“秋后算帐”。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼的情况并不至发生在家乐福，几家大型超市也有类似情况，并且，除了超市卖场，不少生产月饼的酒店饭店等，也普遍存在摊派月饼的情况，而且，月饼价格还很昂贵。(《中国青年报》2007年9月17日)

18、地处乌蒙山区的织金县是国家重点扶贫开发县，迄今仍有贫困人口9万多人，低收入人口15万人。为了加快此地农民的脱贫步伐，近年来国家每年

下拨给这个县的扶贫资金上千万元。林下产品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目。当地的报帐资料显示，这一项目共计投资鸡苗19万只，报帐金额为

96万元，其中珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户得到鸡苗2.84万只。

但审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现，他们实际得到的积苗为1.25万只，相差1.59万只，虚报积苗数占报帐数的比例高达55.9%。调查还发现，这个县扶贫办组织实施的黑山羊养殖等项目也存在虚报冒领等问题。

据调查，这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云、工作人员安德学等人，除了在扶贫项目上坑害农民，还通过虚开发票、假造文件、少支多根等手段私分扶贫款。仅2006年10个月，这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就高达20多万元。

据分析，这个扶贫办大量截留私分扶贫资金，主要原因是扶贫办既是扶贫项目的实施者，又是扶贫项目的监管者。从表面上看，这个扶贫办组织实施的扶

贫项目，经过层层上报审批，项目实施后，上级部门也进行了验收。但实际上，由于缺乏责任追究制度，项目验收大多是走过场。(《中国青年报》2007年9月

5日)

申论要求：

(一)1.请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。(15分)

要求：(1)概括全面，条理清楚，语言流畅。

(2)不超过规定字数。

2.就全部给定资料反映的主要问题而言，资料9、10又说明了什么，请用一句话予以概括。(10分)

要求：字数不超过30字。

(二)就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决议案。(25分)

要求：(1)结合实际，具有可操作性。

(2)条理清楚。

(3)字数不超过300字。

(三)就给定资料6、13、17所反映的社会问题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：(1)论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题。

(2)观点明确，联系实际，条理清楚，语言流畅。

(3)不得照搬给定的资料。

(4)字数800—1000字。

中政申论网： style="font-size: 18px;font-weight: bold;border-left: 4px solid #a10d00;margin: 10px 0px 15px 0px;padding: 10px 0 10px 20px;background: #f1dada;">美国有多少辆汽车？

数据有点老了，不过还是有点意义。（话说回来，汽车保有量变化基本上还是很缓慢的）截至2008年底美国汽车保有量为2.5亿辆，但2009年该国汽车保有量出现自1960年开始统计以来的首次显著下滑。2009年，在汽车市场萎 缩和油价上涨等因素影响下，美国新车销量仅有约1000万辆，而在政府实施的“旧车换新车可获退款”政策刺激下， 该年美国报废了约1400万辆汽车。故截至2009年底，美国的汽车保有量已由2.5亿辆降至2.46亿辆。 对于美国汽车保有量下滑，有研究所表示：不能把这仅看做是经济衰退引发的暂时现象，美国汽车保有量已达到一定的饱和度，预计到2020年美国汽车保有量还将进一步减少2500万辆。

日本海啸对全球经济的影响及中国对策

你是环艺学院的吧

《日本强震对全球经济影响》

11日，日本东北部海域发生里氏8.8级地震，并引发大规模海啸，东北部工业区遭受重创。大地震造成的经济损失会有多大，日本这个全球第三大经济体的复苏进程将受到何种影响，全球经济是否会被波及，国际大宗商品价格趋势又是否会逆转，这些问题引发关注。

地震造成多大经济损失

鉴于地震及海啸等次生灾害造成的损失仍在持续发生，高盛董事局主席吉姆·奥尼尔说：“目前还很难判断损害范围和损失金额。”不过，这次地震造成的经济损失将主要来自两个方面。

首先是受地震和海啸冲击的直接损失。与1995年日本神户大地震相比，这次地震的重灾区东北部地区并不是日本最主要的工业区。但尽管如此，该地区也集中了汽车、核电、石化、半导体等众多重要产业工厂，该地区经济规模占到日本国内生产总值(GDP)的8%左右。目前来看，汽车业遭受损失最为严重，日本三大汽车厂商丰田、本田、日产一共有22家工厂已经关闭。

其次，地震将导致供应链危机。虽然日本的主要制造厂商并未受到灾难性损害，但由于地震导致交通中断，原材料供应受到影响，成品也无法运至机场或港口。由于日本在全球产业链中的地位极其重要，因此供应链危机将在数月内给日本厂商乃至全球厂商带来损失。

地震是否会改变日本经济复苏轨迹

许多分析人士指出，大地震很可能改变这一趋势。由于日本国内众多工厂停工，电力短缺，加上消费信心受挫，短期内日本经济将遭受重创。德国商业银行日本问题专家沃尔夫冈·莱姆说：“日本经济今年第一季度可能仍将出现小幅萎缩。”渣打银行首席经济学家李籁思认为，短期内日本经济存在滞涨风险。

但此后，随着重建工作的开展，日本经济可能呈现“V”型反弹。一些分析人士预计，日本未来三个季度经济增速按年率计算将回升至3%。

地震是否会影响全球经济复苏进程

鉴于日本在全球产业链中的重要地位，地震造成的临时性出口中断必然会对其他国家企业造成影响。例如，日本芯片业占全球市场的五分之一，像苹果ipad这样的畅销电子产品也极度依赖日本厂商的NAND闪存。又比如，波音公司787型“梦想”客机的机翼、主起落架等重要零部件均由日本厂商提供。

不过，美国科莫多研究咨询公司负责人杰弗里·兰茨贝格指出，“从全球视角来看，日本大地震的影响也仅是短期的。”穆迪公司经济学家阿尔弗雷多·库迪诺甚至认为，日本灾后重建可能将对全球贸易构成一定提振作用。

地震是否会使日本政府的债务危机恶化

日本大地震的发生正值日本政府与财政赤字进行艰难斗争之际。目前日本债务已占到GDP的200%左右，比任何一个发达国家的债务水平都高。而大地震之后，日本政府必然追加预算，这无疑将使日本的财政状况更加恶化。

考虑到日本的债务风险，国际评级机构标普1月下调了日本的长期债务评级，而另一家评级巨头穆迪上个月也将日本的主权信用评级前景下调至负面。

日元汇率走向如何

奥尼尔认为，由于日本目前的复苏动力很大程度来自于出口，因此避免日元升值将是日本经济复苏的关键所在。但11日大地震发生之后，东京外汇市场日元对美元汇率一度大涨1.4%。

在预测近期影响日元汇率的因素时，分析人士指出，企业应对重建以及保险公司出售海外资产应对理赔等举措都会导致资金回流日本，推升日元汇率。另外，日本央行预计将于14日进一步放宽货币政策，从而将影响日元汇率。

原油及大宗商品价格是否会受到影响

日本是全球第三大石油进口国。由于大地震导致该国炼油设施破坏，进口需求减少，国际油价11日出现大幅回落，纽约市场原油期货价格一周来首次盘中跌破每桶100美元。

纽约商品交易所原油交易员雷蒙德·卡本说：“日本大地震将推动油价下跌，但不会持久。”他认为，按照以往经验，国际范围内发生重大自然灾害后，油价最初反应是下跌，但短期内就会反弹，因为重建过程将使原油需求增加，从而推动油价上涨。

日本除了是原油进口大国外，也是铁矿石需求大国。由于国内许多钢厂停产，分析人士预计日本短期内对铁矿石的需求量将减少2000万吨，会对价格构成短期打压。(证券日报 新华社记者金旼旼 乔继红 何德功)

分析称地震致日本经济损失或超1000亿美元

据最新消息，此次地震给日本带来的经济损失或许超过1000亿美元，而后续的负面影响还难以评估。

日本首相菅直人昨日表示，这是日本自二战以来最严重的危机。

里氏9.0级：世界第四大地震

昨日下午(以下均为当地时间)，日本气象厅把地震的震级由原来的里氏8.8级调整为9.0级。气象厅表示，从昨日10时开始的3日内，发生里氏7级以上余震的概率为70%，而在这之后的3日内的概率仍然有50%。

把震级提高0.2级，意味着地震的能量扩大了一倍。若与1995年的阪神大地震相比，此次地震的能量约为后者的360倍。

如此高的震级，在地震史上可排到第四位，仅次于1960年的智利地震(里氏9.5级)、1964年的阿拉斯加地震(里氏9.2级)和2004年的印度尼西亚地震(里氏9.1级)。

在此次地震引发的大海啸中，日本东北的岩手、宫城、福岛三县遭受重创。据日本NHK电视台报道，昨日已经确认的亡者合计为983人，另有739人失踪，而到政府指定的避难场所避难的人数则超过了45万人。

专家称，亡人数恐将急剧上升。宫城县警察本部表示，该县又另外发现了超过600具遗体，此外，该县的南三陆町有约1万居民至今无法取得联系，“亡人数无疑将超过10000人”。

昨日下午5点58分，日本气象厅解除了太平洋沿岸的海啸注意警报，至此，全日本的海啸警报全部解除。

核威胁越发严峻

地震引发的日本核电站危机，更是让日本民众和东亚国家揪紧了心。

共同社消息称，日本东北电力公司13日表示，重灾区宫城县女川市核电站发生异常，测量到的放射性物质辐射量是正常标准的400倍，该核电站已进入一级(最低级)紧急状态。

日本政府之前曾向国际原子能机构(IAEA)报告称，宫城县女川核电站的三个反应堆已在抢险人员的控制中，但昨日险情再次发生。

另据报道，运营福岛第一核电站的东京电力公司在13日上午11时，向政府作出紧急通报，宣布福岛第一核电站进入“紧急状态”。

目前，日本政府已经命令两座核电站半径20公里以内的民众撤离，撤离总人数达到24.6万。

同时，有消息指出，日本政府13日表示，福岛核电站至少1个反应堆可能已经出现“熔毁”现象。日本广播协会早些时候介绍，“核心熔毁”(meltdown)是指核反应堆失去冷却水后，燃料中放射性物质产生的热量无法去除，高温会令燃料棒熔化，这是核电事故中最严重的事态。

此外，包括中国在内的日本邻国也开始担心此次核泄漏带来的影响，已经采取了各类防范措施。专家称，此次核危机将给全球核工业的发展带来一次深刻的反思。

今日起轮流停电

昨日，控制日本主要电力供应的东京电力公司表示，从今日(周一)起大量企业开始上班会导致大面积缺电，因此计划实施轮流停电的措施。

本报记者昨晚得到的最新消息显示，该措施将会持续到4月底。

日本《每日新闻》报道，东京的停电将给当地多种产业带来广泛影响。在汽车产业方面，工厂集中在关东圈的本田、日产、富士重工所受影响极大。本田表示，其设在埼玉县的工厂虽然配有自备发电机，但碰上长时间停电的话，工厂将不得不停产。而日产和富士重工所受影响将更大，日产在日本国内的6家工厂有4家在神奈川县，富士重工也有5家工厂在群马县，如果长时间停电，它们将产生更大损失。

昨日，菅直人任命内阁中唯一的华裔大臣、行政刷新相莲舫为“节电启发担当大臣”，另外还成立了一个以官房长官枝野幸男为首的对策本部，并在昨日下午5点召开了第一次会议。

“停电将对日本，尤其是以东京为中心的首都圈的经济产生重大影响。”复旦大学经济学院教授陈建安表示，福岛两座核电站受损的机组不可能在短时间内恢复，而新设备的投资又需要一个较长的周期，因此缺电将维持一个比较长的时间。

冀望“重建复苏”

“从中长期来看，地震将刺激日本的投资，对日本的GDP增速起到一个提升的作用。”陈建安表示。

中国社科院日本研究所经济研究室主任张季风亦认为，此次地震对日本经济的影响不会太大。

曾在仙台工作、生活10年的张季风表示，上述三县在日本是相对落后地区，而此次受灾最严重的区域，在上述三县中又是相对落后的，“比如受灾严重的仙台市若林区，在仙台市即是相对落后的地区。”

“日本东北六县的经济总量之和，占全日本GDP的比例仅为6.4%，岩手、宫城、福岛三县占全日本GDP的比例最多为4%，因此不会对日本的经济总量造成太大影响。”张季风表示，日本震后加大能源的进口可能会引起国际能源价格的上涨，而这种上涨对苦于通货紧缩的日本经济来说，可能有所缓解压力。

对于媒体所称日本GDP将下降1~2个百分点，张季风直言这样的判断没有根据：“现在连伤亡多少人都还不清楚，对整个地震损害的评估完全没有根据。”张季风认为，地震在短期内会给日本造成一定的损失，但从1995年阪神大地震后的重建经验来看，日本的灾后恢复能力很强，“1995年、1996年，日本GDP增速都超过了3%，这在近二十年中都是比较高的速度。因此，本次地震或许也正是日本经济加快发展的良机。”

对中国经济影响应有限

本报讯 据中国之声《新闻晚高峰》报道，日本作为具有世界影响力的经济体，作为本轮货币泛滥的发动机之一，地震会对日本本国经济产生什么样的影响，对正在缓慢复苏的世界经济影响又会几何?记者对话财经评论员叶檀，分析日本大地震对世界经济的影响。

记者：在周五日本发生了8级以上的强烈地震，地震对于日本股市产生了一个很大的影响，日经指数可能跌了一百多个点，日本的地震对于整个日本的经济会产生什么样的影响?

叶檀：我想对于日本经济会产生非常大的影响，我们知道从去年开始日本经济处于缓慢复苏的过程当中，日本通过不断发放它的货币，使得全球的流动性比较充斥，如果不发生地震，日元有可能取代美元成为全球主要的套息货币。但是这么一地震之后，我们就会发现有两种情况，第一日本资产价格开始下降，第二日元开始回流，它向全球释放的流动性不再那么多了，那么它开始回流，回流到国内开始基础建设，开始灾后重建，这就导致全球的资金可能有缩减的这么一个趋向。 2010年我们预期日元可能战胜美元成为套息货币，由于日本地震现在这个预期改变，美元仍然是主要的套息货币。

记者：我们和日本是一个近邻，在经济上我们和日本往来也比较多，日本的这次地震对于中国的经济会有什么影响吗?

叶檀：我想日本地震对于中国经济会有影响，但是影响不会太大。第一，中国不存在一个非常开放的资产品市场让日元套底资金进来，所以日元即便回流对中国影响不会太大。第二，日本虽然跟中国的贸易额比较高，但是中国主要的贸易出口地还是欧洲跟美国，只要这两个出口地保持市场的均衡，对于中国的影响还不是太大。日本出现这个情况对于中国会有一些心理上的影响，比如中国的股市也会跟着下挫，资产品价格可能下挫，但是长期非常大的影响恐怕还不存在。

要给我奖励哦！

医改对医药板块的影响

医改的具体内容已经有人作了详细的阐述，介绍一点对医药板块的影响：

医药行业的发展趋势随着国内医疗体制改革的不断深入和明朗化，政府已经提出建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，“要着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标”。在医疗卫生服务和医疗卫生保障方面，着力建设四项基本制度--基本卫生保健制度、医疗保障体系、国家基本药物制度和公立医院管理制度。

医疗体制的改革是最直接影响整个医药行业发展和结构改变的催化剂。医改的核心“全民医保”，覆盖面及方式分：城镇职工-城镇职工基本医疗保险，城镇非从业居民（中小学生、儿童及其他）-城镇居民基本医疗保险，农村人口-新型农村合作医疗。总体趋势是政府将加大对社区医疗和农村医疗市场的投入，全民医保将带来未来约1000亿元以上的药品市场扩容。2008年国内医药市场将面临重大变革。医疗体制的改革已箭在弦上，医疗机构的运行模式将发生深刻改变，制药企业必须适时调整策略，以适应这种改变。覆盖城乡居民的医疗服务体制将日趋成熟，为制药企业的发展提供了新的机遇和市场空间。价格调整、流通体制改革等立体化的行政组合将取代单纯的反商业贿赂行动。新的药品注册管理办法也将逐步改变企业研发的模式。近年来，国内主要制药企业纷纷改变发展模式，试图跟上或者创造性地适应医药市场的变革。市场营销的竞争、产品研发的竞争以及成本和人才的竞争将在2008年形成新的格局，外部环境正在广泛而深刻的变化。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。

中意的股票有一只，沃华医药（002107）。

沃华医药的发展战略是长期专注于心脑血管中成药领域，持续开发预防、治疗、康复相关产品，搭建一流服务平台，以产品经营为主，资本运营为辅，坚持做实、做专、做强、做大，提升核心竞争力，满足心脑血管医生和患者多样化需求，建立起可盈利可持续发展的营运模式，打造成为中国心脑血管中成药领域最受专家、医生和患者尊重的企业。为有效实施公司的发展战略，沃华医药先后设立山东沃华创业投资有限公司、山东沃华中药研究院有限公司和山东沃华医药经营有限公司，正在筹建山东沃华心脑血管健康网有限公司。上述四家公司将成为实施战略的主要载体和支撑点。

短期来看，沃华医药除了股本小、收益高、土地出让金丰厚、定向增发价格高、产品市场空间大等因素外。最主要的是产品属于传统的中医中药，具有成本低、疗效好、有专利的优势。

长期来看，政府建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。以我国发展中国家的经济实力还得依靠百姓信赖的传统中医中药，而不能只依靠专利费用高、毒副作用大的西药，这也是在《中国基本药典》里中药占有半壁江山的原因。

个人甚至认为医药的回归，绿色用药可能会走上大量使用草药的路，能与化学西药并驾齐驱。当然这是中国足够强大、影响足够深远的情况下，可能发生的事情。

2008-7-12 11：47：14 来源：新华网

新华网上海7月12日专电（记者季明）瑞银证券日前发表分析报告称，对国内中成药行业发展前景持谨慎乐观态度，预计今后中国中成药行业将加速向药用消费品领域延伸，向现代化中药方向发展。

数字显示，去年国内中成药行业销售收入达1300亿元，2003年至2007年销售收入复合增长率达22．5％，高于整体医药产业和化学成药行业。瑞银证券中国股票研究部分析师邹敏分析，产生上述现象的原因，一是因为中成药的销售渠道以药店为主，受到医院系统波动的影响较小；二是在过去24次药品降价中仅涉及5次。

瑞银证券分析，由于国家继续对重要行业采取扶持的政策导向，而随着正在酝酿中的新医改方案对基层医疗卫生体系的强调，中成药行业的发展空间存在扩大的可能。同时，中成药行业仍将面临在医院销售比例偏低、原材料中药材价格上升、发展前景不明等现实问题。

邹敏预测，未来国内中成药行业将进一步向药用消费品领域延伸，例如云南白药开始生产白药牙膏，广东凉茶也做成了功能性饮料。“向消费品领域延伸，既可以抵御原材料涨价压力，同时可以提升药企的品牌运作能力和营销水平。”

另一方面，中成药行业也将加速向现代化中药方向的发展。邹敏说，现代化中药具有化学药的特点，在医院具备一定的认可度，只有做大现代化中药产业，才能增加中成药在医院销售中的比例。而研发水平和医院销售队伍，将是现代化中药领域竞争的关键。