石油价格调控-石油价格管理办法百科知识

1.白色污染的处理方法

2.塑料的成份，类别和区别？

3.关于科技发展是利大还是弊大？急！明天就要开辩论会了！

4.管理学 组织结构特点

白色污染的处理方法

白色污染处理方法；

1、加强管理——禁止使用一次性难降解的塑料包装物。可以在在一定范围，一定程度上减轻“白色污染”的危害。

2、强制回收利用——清洁的废旧塑料包装物可以重复使用，或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。

3、采取以纸代塑——纸张的成分，废弃后容易被土壤里的微生物分解，并且比起塑料袋，危害要小得多。

4、采用可降解塑料——在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂（如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等），使塑料包装物的稳定性下降，较容易在自然环境中降解。

5、制定法律标准——塑料制品的合理开发利用，应当从长远的角度和综合的因素着手，制定塑料制品的实际应用标准。

扩展资料：

防治“白色污染”，首先要解决“视觉污染”问题，使市容、景观有明显改善。这主要是靠宣传教育，引导市民形成良好的生活习惯；同时要依法强化管理，促使企业和个入对自己产生的废旧塑料包装物妥善收集、处理。

防治“白色污染”，更重要的是解决废旧塑料包装物对生态环境长期的、深层次的危害。这主要是通过制定和实施有利于回收利用的法规和经济政策，对废旧塑料包装物实施全面回收利用；防治“白色污染”，还应加强研究开发符合实际的替代（绿色）包装用品。

参考资料：

塑料的成份，类别和区别？

塑料由许多材料配制而成的。其中高分子聚合物(或称合成树脂)是塑料的主要成分，此外，为了改进塑料的性能，还要在高分子化合物中添加各种辅助材料，如填料、增塑剂、润滑剂、稳定剂、着色剂、抗静电剂等，才能成为性能良好的塑料。

通过观察塑料的外观，可初步鉴别出塑料制品所属大类：热塑性塑料，热固性塑料或弹性体。

一般热塑性塑料有结晶和无定形两类。结晶性塑料外观呈半透明，乳浊状或不透明，只有在薄膜状态呈透明状，硬度从柔软到角质。无定形一般为无色，在不加添加剂时为全透明，硬度从硬于角质橡胶状（此时常加有增塑剂等添加剂）。

热固性塑料通常含有填料且不透明，如不含填料时为透明。弹性体具橡胶状手感，有一定的拉伸率。

扩展资料

塑料的成型加工是指由合成树脂制造厂制造的聚合物制成最终塑料制品的过程。加工方法（通常称为塑料的一次加工）包括压塑（模压成型）、挤塑（挤出成型）、注塑（注射成型）、吹塑（中空成型）、压延等。

塑料包装材料具有重量轻、强度大、抗冲击性好、透明、防潮、美观、化学性能稳定、韧性好且防腐蚀等优点，在包装领域广泛取代了金属、木材、纸张、玻璃、皮革等，因此，塑料包装对减轻我国的资源、能源压力起到了不可替代的作用。

但是，塑料包装材料有一个致命的弱点，即其自然降解时间长，有的长达100年以上。塑料的不易降解性，导致其废弃物长期存在下去。

百度百科-塑料

关于科技发展是利大还是弊大？急！明天就要开辩论会了！

利大，反方

这个辩题我觉得最重要的不是列举科技给人类带来的种种坏处，因为如果你的眼睛只是盯着坏处的话，那么对方就很可能抓住这一点攻击你们：对方辩友，你们总是列举科技的种种坏处，似乎科学技术的发展给人类带来的只有灾难，那为什么我们现在还强调科学技术是第一生产力？为什么人类还要继续发展科学技术呢？

要回答这个问题关键就在于你对于辩题的理解，这个理解的精髓在于：我们为什么要找出科技给人带来的坏处。这才是你方观点的关键，为什么呢？记得有这么一句话：科技是把双刃剑，一方面能够砸烂愚昧和落后，另一方面也可能带给人类无尽的灾难。这个时候我们强调科技给人类带来的痛苦与灾难正是为了这把双刃剑能够最大程度发挥它的正面作用造福人类而不是相反。所谓良药苦口利于病，这是因为对于科技理性而全面的思考才能够使得科技始终在人类的掌握之下不会反过来祸害人类。

观点确立之后，一些必要的例子自然是要有的，其实例子很好举：原子物理理论的发展是的人类掌握了核能技术但是也带来了广岛和长琦的核灾难，带来了人类五十年的“恐怖的和平”，人类第一次具有了自己毁灭自己的能力。另外还有层出不穷的核事故，以苏联的切尔诺贝利最有名（具体数据请你自己上网搜索），化学的发展使得我们获得了前所未有的改造自然的能力，但是我们的火药和炸药也伤害了数千万计的人类同胞。我们的化学合成技术是的我们造出了自然界本不存在的东西，可现在我们也被白色垃圾所困扰，被化学污染所毒害，为什么我们国家现在有那么多的小孩罹患白血病，很重要的因素就是家庭装修中使用的化学粘结剂，还有破坏臭氧层的氟利昂。石油勘探技术的发展是的人类前进的步伐大大加快我们已经能够以超过音速的速度飞行了，可是这也带来了太多的战争太多的纷扰，也使得地球开始感冒发烧。生物技术的发展使得我们具备了以前由上帝垄断的创造生命的权力，可是在这也带来了伦理的紊乱。总之，科学的进步总是伴随着相应的弊端危险的，今天我们必须正视这些负面影响否则我们人类可能最终会毁灭于自己的手中。

以上这个回答是我在回答“科技给人带来的坏处”时的回答。这两个辩题基本相通，不知道你的这个辩题是不是描述的准确，如果是准确的话，这个的关键点还是如何来看待科技的弊端？是不是有弊端我们就不发展了，或者说为了避免科学发展所带来的弊端我们宁可退回原始社会。这当然不对，所以我们发现并揭露科技的弊端是为了扮演一个理性批评者的角色，比如有人发现了佛里昂对臭氧层的害处并没有使人类停止使用电冰箱而是采用了其它的冷媒。人类发现二氧化碳会产生温室效应之后，并没有停止使用相关的燃料，但是签署了《京都议定书》来限制温室气体得排放。同样的例子举不胜举，所以，你方的观点就是一个理性得批评者，正是因为一个个理性得批评者才使得人类一次又一次从自我毁灭中得以幸存。这就是你们的立论点。人类的发展总是需要一部分人扮演批评者得角色，而言论自由得核心就是保证那些批评者德自由，保障人类获得不同意见的权力

认为弊大，因为当人类跨入21世纪，世界发生了多少惊人的变化。在人们为科学技术突飞猛进的发展欣喜之余，又经历了更好的不安甚至灾难。除了对高科技特别是生物科技的发展所带来的恐慌之外，战争和疾病似乎直接将人类带到了地狱之门。

2003年SARS的流行，包括对SARS的所有猜测，都直接和人们日益关注的全球问题相关联：生物安全。生物安全是对生物危害的检测、评价、监测、防范和治理的科学技术体系，是研究各种生物因素对人类健康的影响，应用已有的理论知识，技术、工程设计和设备等，防止从事相关工作的人员、实验室和环境受到具有潜在传染性的物质和生物毒害物质的危害的一门新兴边缘学科。生物安全问题至少表现为以下几个方面：

传染病的巨大危害

传染病包括人、动物、植物传染病，尤其是人类传染病是最重要的生物安全问题，传染病仍是全球亡病因的首位，在我国，传染病仍然严重威胁人民健康和国家安全。SARS的流行是一个强有力的证明。另外肝炎、结核、流感等传染病每年仍在全国部分地区、世界部分国家和地区流行或暴发

生物武器和生物恐怖的潜在威胁

20世纪整个国际社会为禁止生物武器进行了不懈的努力，取得了一些进展。然而，进入21世纪，生物武器的潜在威胁却已大大增加，一些国家和地区可能仍在继续研制和发展生物武器，另外生物技术的迅速发展大大增加了生物武器的潜在威胁，以美国“炭疽事件”为标志的生物恐怖对国际安全已经构成了现实威胁。香港大学微生物学系主任袁国勇是首位分离出冠状病毒，并发现冠状病毒变种是SARS病原的学者。SARS病毒属于RNA病毒，这种病毒的特性就是很容易与其他病毒基因进行重组，进而变成为新病毒。而且许多实验结果也显示，以这改变方式产生的新病毒，毒性会比亲代病毒更强。许多动物身上都可以找到冠状病毒，而这种病毒又很容易出现变种，极具危险性。因此，袁国勇认为SARS病毒很有潜质，成为除了天花以外制作生化武器的病原。

生物技术的负面作用

生物技术的负面作用主要表现为：一是人们在开发利用生物技术时，有可能出现意想不到的安全问题。正如目前广受关注的各类转基因活生物体环境释放后对生物多样性所构成的危害。此外，基因工程药物、疫苗，转基因食品，基因治疗等都可能存在类似问题。生物技术的误用以及生物技术的非道德应用也可能带来很大的安全隐患。体细胞克隆人的研究使是突出一例。

生物资源及生物多样性面临的威胁

从生物安全的角度来讲，外来物种的入侵、生物资源的流失有可能给国家利益造成巨大损害。转基因生物体环境释放对生物多样性带来很大威胁。

微生物学实验室的安全隐患

较其他理化实验室或其他各类实验室而言，微生物和生物医学实验室是一个特殊的实验室，在其中工作的每一个人以及与其接触的周围环境，都存在很高的患有感染性疾病或影响身体健康的危险。微生物实验室管理上的疏漏和意外事故不仅可以导致实验室工作人员的感染，也可造成环境污染和大面积人群感染。国内外实验室意外感染的事故并不少见，严重者不得不宰杀成千上万只实验动物，甚至导致实验室工作人员亡。

目前随着生物技术的迅猛发展，生物安全问题已经成为影响整个国家、整个世界政治、经济、安全与和平的大命题。近年来，特别是美国“炭疽感染事件”后，生物安全问题备受国内外关注，生物安全术语也经常见诸于政府或非政府组织文件，见诸于各类媒体。SARS的全球流行无疑会使全世界各国更加关注生物安全问题，并将其作为国家安全的组成部分。

随着经济的发展、人民生活节奏的加快和生活水平的提高，塑料的用量

与日俱增。1996年，我国的塑料包装用量达243万吨，年平均增长率超过

20％，特别是城市、主要交通沿线、旅游景点的垃圾中塑料废弃物迅速增加。

据调查，北京的生活垃圾年产量已达300万吨，其中废塑料约占3％，年增

长率达48％。沿海地区城市的垃圾中塑料成分更高，达8－10％。这些废

塑料在垃圾中占的比例若以体积计算，已达三分之一以上，而且大大增加了

垃圾处理的难度和费用。

由于废塑料几百年都难以降解，若丢弃在自然环境中，会给蚊子、苍蝇和

细菌提供生存繁育的温床；若埋藏在地下，则容易污染地下水，妨碍植物根

系生长，破坏土壤品质，影响作物收成；若用火焚烧处理，将产生多种有毒气

体。“白色污染”已成为当前危害我国社会环境的一大公害，严重阻碍了我国

经济和环境的可持续发展。

目前我国一次性餐具的年消费量约100亿只，主要为发泡塑料制品，要禁

止生产和销售使用这些量大面广的一次性发泡塑料餐具，就要开发生产其替代

用品，绿色一次性餐具由此应运而生。有关专家认为，绿色一次性餐具的开发

与生产正在成为我国新兴的环保产业。

12月中旬，科技部会同国家经贸委、环保总局、铁道部联合召开了绿色一

次性餐具技术开发交流会，会上，记者采访了中国农村技术开发中心负责人

王志学以及几家生产企业的经营管理者。

王志学说：目前我国开发生产的绿色一次性餐具按原料种类，可分为纸

浆类、稻壳类、秸秆类和淀粉类。我国现有上百家企业生产纸制一次性餐具，

年生产能力约为30亿只。

纸餐具的原料生产过程中污染严重，成本较高，且本身强度及防水抗湿

性较差，因此，它的推广应用有较大的局限性，人们就自然把眼光投向了别

处，向科技要效益。如以稻壳为原料生产稻壳类餐具，我国现在有十几家这种

类型的企业，年生产能力约1．5亿只；秸秆类餐具以农作物的秸秆为主要

原料，我国目前也有十几个厂家，年生产能力达7500万只；淀粉类餐具以薯类

淀粉为主要原料，它的降解性好，回收后可做饲料。总而言之，国家对绿色一

次性餐具的研究与开发很重视，通过科技攻关、星火计划、火炬计划等科技发

展计划给予大力支持，不少企业的绿色一次性餐具的生产技术已比较成熟，具

备了产业化的基础。

武汉远东绿世界集团公司就是以淀粉为原料，进行绿色一次性餐具科技攻

关和开发，经济效益初具端倪的公司。该公司总裁苏笑海的经历颇具传奇色彩：

他原来在湖北轻工学院学的是工艺美术，1984年进武汉大学读的是哲学硕士

学位，后在德国学习和工作，欧洲的环境保护对他触动很大，就萌生了回国搞

环保产业的念头。苏笑海告诉记者：我学过工艺美术，是位唯美主义者，我今

天投身绿色餐具这样的环保事业，就是发端于我对美的最初认识；而美学的延

伸，说到底也是一种哲学。

在1992年至1996年间，远东绿世界公司开发的再生纸板一次性餐具和苇浆

模塑成型餐饮具由于科技含量较低等原因，生产规模一直未能扩大。1996年公

司派员考察了欧洲市场生物降解包装用品的技术情况，认为开发植物淀粉生产

全降解一次性餐具用品可能是消除“白色污染”的一种途径。1997年，由一批食

品、化学、机械专家组成，公司重点投资开发了全降解一次性餐饮用品，该项目

列入1997年度国家级火炬计划项目。

他们吸收国外先进技术，结合国内纸餐具的生产工艺进行了一系列的创新：利

用国内资源丰富的红薯、玉米等淀粉为主要原料，代替了国外单一的价格较高的

土豆淀粉；在红薯淀粉原料中增加了20％的天然纤维，使餐饮具增加了明显的强

度，再运用食品膨化的加工技术使产品具有重量轻和柔软性；增加强度表面喷涂

处理及整形的设备，使生产出的餐饮用品具有防水、防油、耐热的功能等。苏笑

海做了个生动的比喻：就好比是建筑材料中的钢筋水泥，红薯淀粉是那水泥，而

切碎搅拌进去的各种干草和植物的根茎就是那钢筋，这样才能使餐具的强度明显

增强。

远东绿世界生产的以淀粉为原料的餐具产品，委托德国SGS机构参照国际食品

包装标准进行测试，盛装在摄氏100度的热水及热油二小时以上完全不变形，保

温性能优异。由于淀粉及添加剂均为天然植物原料，产品降解性能优异，经国家环

境测试中心测试表明，10天左右可降解90％以上，一个月内可以完全降解。

据介绍，由于该项目采用的是植物淀粉和植物纤维，成本较低，每一个有盖饭

盒成本为0.12元左右，无盖饭盒及碗、盘成本为0.07元左右，具有广阔的市场前景。

目前，远东绿世界公司拟投资1.6亿元，兴建年产50亿双一次性筷子、35亿只各类

碗、盘、盒等产品的大型全降解绿色一次性餐具生产基地，项目达产后，每年可以

新增产值6.25亿元，新增利税约1.3亿元。基地的土建工程已于今年3月份动工，

已建成标准厂房2万平方米，如果后续资金能得到保证，预计1999年底即可达产.

苏笑海说：我们的科技优势是明显的，今后能创造的社会效益也是明显的：用淀粉

制作的一次性卫生筷子，其功能指标完全可以代替一次性木筷，仅此一项，每年即

可为国家节约木材资源近50万立方米；集团如果能达产，每年预计要使用20万吨

以上的红薯，加工成淀粉原料10万余吨，还可以使贫困地区10多万人口脱贫，促

进老区农业产业化的发展。

汕头绿恒实业有限公司从前几年开始，对稻壳制绿色一次性餐具进行开发，目

前也初步具备了工业化规模生产的能力，公司生产的稻壳制的一次性包装容器，特

别是提供超级市场使用的食品包装器皿等产品，已经开始试销日本、台湾、美国等

地。

绿恒公司生产的绿色一次性餐具，是将稻壳粉碎过筛，然后与几种可食性的有

机高分子粘接剂加水混合，再经冲压成型、烘干、喷涂等工艺，生产出不同形状的

盘、碗等器皿。

绿恒事业有限公司总经理纪晓鹏说：一次性餐具以稻壳为原料，不但在我国资

源丰富，取之不尽用之不竭，而且它使用后可迅速在土壤里降解，可谓一举两得。

绿恒公司目前已有一条生产线在运营，其投资约为980万元，生产能力为40万

个餐具／天，目前达20万个餐具／天。年产值约为3600万元，预计投资回收期约

一年半，投资利润约在30％左右，生产技术和产品质量已通过了广东省科委组织的

技术鉴定和食品卫生部门的检验。据介绍，该公司为了更好地将产品推向市场，规

模经营，拟在近期内成立集团性公司，并且要投入资金进行技术改造，以期使生产

线的自动化程度更高。

据科技部主持召开的绿色餐具技术开发交流会介绍，1998年7月18日，温家

宝副总理在太湖流域水污染防治工作会议上，专门提出要在一年内解决长江、太湖、

铁路沿线的“白色污染”，要求有关部门重点抓好三项工作，一是加强管理，

禁止乱扔垃圾；二是停止使用一次性发泡塑料餐具；三是尽快研制和批量生产替代

品。11月14日，副总理在第12次全国爱国卫生运动委员会工作会议上，也

提出发泡塑料餐具替代品的推广应用问题。看来，绿色一次性餐具已引起了中央领

导同志以及科技、环保等有关部门的高度重视，它作为一个新兴的环保产业，可谓

生而恰逢其时，现在，既需要我们能够攀登科学高峰的科技人员继续从事攻关和开

发，需要我们懂经营、善管理的企业家加大技术创新的力度和市场开拓，也需要我

们有远见卓识的金融家、风险投资家慧眼识珠，给予绿色一次性餐具的产业化以足

够的资金投入。

我国从事绿色一次性餐具开发和产业化的企业大多目前生产规模较小，抗御风

浪的能力较弱，而且其中不少是民营企业，需要政府部门给予足够的产业政策上的

支持和引导，有个较好的开局，使这个新兴的绿色环保产业能得以健康、持续地发

展.

2.正方

人类将步入信息时代，网络越来越强烈地介入我们的生活，越来越贴近我们小学生。小学生上网到底是利大还势必大呢？我方坚信：小学生上网利大于弊。我将从3个方面来阐述我方观点：

1． 必要性。这是一个知识经济的时代，信息正在以前所未有的速度膨胀和爆炸，未来的世界是网络的世界，要让我国在这个信息世界中跟上时代的步伐，作为21世纪主力军的我们，必然要能更快地适应这个高科技的社会，要具有从外界迅速、及时获取有效科学信息的能力，具有传播科学信息的能力，这就是科学素质。而因特网恰恰适应了这个要求。邓小平爷爷不是说："计算机要从娃娃抓起"吗？

2． 实用性。网络世界资源共享，它就像一个聚宝盆，一座取之不尽用之不竭的"富金山"，谁勤于在这座金山上耕耘劳动，谁就会有所得。你可以从中最快地查找学习资料，可以学会更多课堂外的知识，并灵活地运用课内知识，促进思维的发展，培养小学生的创造力。上网还可以超越时空和经济的制约，在网上接受名校的教育，有什么问题，你也尽可以随时通过网络得到老师的指导。而且互联网上的交互式学习、丰富的三维图形展示、语言解说等多媒体内容，使得学习变得轻松、有趣，这可是任何教科书都不可能具备的哦！另外，网络上以英语的使用率和内容为最多，分别为84%和90%，这将会促使我们更积极地去学习英语，这难道不好吗？

3． 现实性。每所中小学建立电脑教室，普及网络知识，推动小学生家庭上网，实现远程教育与知识共享是为了培养小学生学习和应用信息、技术的兴趣与意识，培养我们获取、分析、处理信息的能力，这已成为势在必行了。再看看我们身边，学校的网站不正搞的红红火火，王老师不也建议大家多多去学校的网站看一看吗？班级的网站不也都在紧锣密鼓的制作吗？如果上网不好，为什么要建这些网站呢？

电视在生活中是不可缺少的。我们可以看新闻，了解国内外的事；可以看动画片，放松一下；还可以不去现场看节目、表演；比如说，这次奥运会吉祥物揭晓，就可以在家看转播。

电脑在各行各业的应用更广泛，我们在海宁发一封信到巴西，只要几秒钟对方就能收到。我们可以在英特网上和天南地北的亲朋好友聊天、游戏；可以在网上读新闻、看**，听音乐；可以听老师上课，查找资料，还可以足不出户购物、医疗、急救……

管理学 组织结构特点

组织结构有六大特点：工作专业化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化。

工作专业化

工作专业化是指一个人工作任务范围的宽窄，所需技能的多少。工作专业化程度越高，所包含工作任务的范围就越窄，重复性就越强，因此，一种观点认为，越这样做效率越高。但是在这种情况下，相应的所需的工作技能范围比较窄，要求也不高。反过来，工作专业化程度低，意味着工作任务的范围较宽，变化较多，从而也需要有多种技能来完成这些工作。

通过实行工作专门化，管理层还寻求提高组织在其他方面的运行效率。通过重复性的工作，员工的技能会有所提高，在改变工作任务或在工作过程中安装、拆卸工具及设备所用的时间会减少。同样重要的是，从组织角度来看，实行工作专门化，有利于提高组织的培训效率。挑选并训练从事具体的、重覆性工作的员工比较容易，成本也较低。对于高度精细和复杂的操作工作尤其是这样。

部门化

部门是指组织中管理人员为完成规定的任务有权管辖的一个特定领域。部门化是将若干职位组合在一起的依据和方式。它是将组织中的活动按照一定的逻辑安排，划分为若干个管理位。部门划分的目的是:确定组织中各项任务的分配、以及责任的归属，以求分工合理、职责分明，有达到组织的目标。

还有一种部门化方法，即根据地域来进行部门划分。例如，就营销工作来说，根据地域，可分为东、西、南、北4个区域，分片负责。实际上，每个地域是围绕这个地区而形成的一个部门。如果一个公司的顾客分布地域较宽，这种部门化方法就有其独特的价值。

过程部门化方法适用于产品的生产，也适用于顾客的服务。例如，如果你到一家州属机动车辆管理办公室去办驾驶执照，你必须跑好几个部门。在某个州，办理驾照必须经过3个步骤，每个步骤由一个独立部门负责：⑴负责核查工作的机动车辆分部；⑵负责办理驾照具体工作的驾照部；⑶负责收费的财务部。

最后一种部门化方法是根据顾客的类型来进行部门化。例如，一家销售办公设备的公司可下设3个部门：零售服务部、批发服务部、政府部门服务部比较大的法律事务所可根据其服务对象是公司还是个人来分设部门。

根据顾客；类型来划分部门的理论假设是，每个部门的顾客存在共同的问题和要求，因此；通过为他们分别配置有关专家，能够满足他们的需要。

大型组织进行部门化时，可能综合利用上述各种方法，以取得较好的效果。

命令链

20年前，命令链的概念是组织设计的基石，但今天它的重要性大大降低不过在决定如何更好地设计组织结构时，管理者仍需考虑命令链的意义。

命令链是一种不间断的权力路线，从组织最高层扩展到最基层，澄清谁向谁报告工作。它能够回答员工提出的这种问题：“我有问题时，去找谁?”“我对谁负责?”

为了促进协作，每个管理职位在命令链中都有自己的位置，每位管理者为完成自己的职责任务，都要被授予一定的权威。命令统一性（unity of command）原则有助于保持权威链条的连续性。它意味着，一个人应该对一个主管，且只对一个主管直接负责。如果命令链的统一性遭到破坏，一个下属可能就不得不穷于应付多个主管不同命令之间的冲突或优先次序的选择。

控制跨度

一个领导者直接管辖的人数称为管理跨度(又称幅度、宽度)。从最高领导到最后的作业者之间管理的级数称为管理层次。当企业人数确定之后，管理跨度和层次之间成反向关系，即管理跨度越大，层次越少;反之，管理跨度越小，层次越多。

控制跨度窄有其好处，把控制跨度保持在5人一6人， 管理者就可以对员工实行严密的控制。但控制跨度窄主要有3个缺点：第一，正如前面S指出的，管理层次会因此而增多，管理成本会大大增加。第二，使组织的垂直沟通更加复杂。管理层次增多也会减慢决策速度，并使高层管理人员趋于孤立。第三，控制跨度过窄易造成对下属监督过严，妨碍下属的自主性。

近几年的趋势是加宽控制跨度。例如，在通用电气公司和雷诺金属公司这样的大公司中，控制跨度已达10人一12人，是15年前的2倍。汤姆·斯密斯是卡伯利恩公司（Carboline Co．）的一名地区经理，直接管辖27人，如果是在20年前，处于他这种职位的人，通常只有12名下属。

加宽控制跨度，与各个公司努力降低成本、削减企业一般管理费用、加速决策过程、增加灵活性、缩短与顾客的距离、授权给下属等的趋势是一致的。但是，为了避免因控制跨度加宽而使员工绩效降低，各公司都大大加强了员工培训的力度和投入。管理人员已认识到， 自己的下属充分了解了工作之后，或者有问题能够从同事那儿得到帮助时，他们就可以驾驭宽跨度的控制问题。

集权与分权

在有些组织中，高层管理者制定所有的决策，低层管理人员只管执行高层管理者的指示。另一种极端情况是，组织把决策权下放到最基层管理人员手中。前者是高度集权式的组织，而后者则是高度分权式的。

集权化（centralization）是指组织中的决策权集中于一点的程度。这个概念只包括正式权威，也就是说，某个位置固有的权力。一般来讲，如果组织的高层管理者不考虑或很少考虑基层人员的意见就决定组织的主要事宜，则这个组织的集权化程度较高。相反，基层人员参与程度越高，或他们能够自主地作出决策，组织的分权化（decentralization）程度就越高。

集权式与分权式组织在本质上是不同的。在分权式组织中，采取行动、解决问题的速度较快，更多的人为决策提供建议，所以，员工与那些能够影响他们的工作生活的决策者隔膜较少，或几乎没有。

企业所必须制定的主要战略决策与其结构的集权或分权程度有关。这通常取决于企业所处的特殊行业、环境和采用的技术。

集权式组织的优点主要有以下几个方面：一是易于协调各职能间的决策；二是对报告线的形式进行了规范，比如利用管理账户；三是能与企业的目标达成一致；四是危急情况下能进行快速决策；五是有助于实现规模经济；六是这种结构比较适用于由外部机构（比如专业的非营利性企业）实施密切监控的企业，因为所有的决策都能得以协调。

于此同时，集权式组织的缺点亦是比较突出，主要有以下几个方面：一是高级管理层可能不会重视个别部门的不同要求；二是由于决策时需要通过集权职能的所有层级向上汇报，因此决策时间过长；三是对级别较低的管理者而言，其职业发展有限。

分权式决策的趋势比较突出，这与使组织更加灵活和主动地作出反应的管理思想是一致的。在大公司中，基层管理人员更贴近生产实际，对有关问题的了解比高层管理者更详实。因此，像西尔斯和盘尼（J．C．Penny）这样的大型零售公司，在库存货物的选择上，就对他们的商店管理人员授予了较大的决策权。这使得他们的商店可以更有效地与当地商店展开竞争。与之相似，蒙特利尔银行把它在加拿大的1164家分行组合成236个社区，即在一个有限地域内的一组分行，每个社区设一名经理，他在自己所辖各行之间可以自由巡视，各个分行之间最长距离不过20分钟的路程。他对自己辖区内的问题反应远远快于公司总部的高级主管，处理方式也会更得当。IBM的欧洲总监瑞纳托·瑞沃索采取类似的办法把欧洲大陆的公司分成200个独立自主的商业单位，每个单位都有自己的利润目标、员工激励方式、重点顾客。“以前我们习惯于自上而下的管理，像在军队中一样。”瑞沃索说，“我们尽力使员工学会自我管理。

正规化

正规化是指符合正式规范与特定标准的模式或状态，也可指为了达到规定标准、实现正规目的而采取一定的措施，进行相关活动。

组织之间或组织内部不同工作之间正规化程度差别很大。一种极端情况是，众所周知，某些工作正规化程度很低，如大学书商（向大学教授推销公司新书的出版商代理人）工作自由许可权就比较大，他们的推销用语不要求标准划一。在行为约束上，不过就是每周交一次推销报告，并对新书出版提出建议。另一种极端情况是那些处于同一出版公司的职员与编辑位置的人。他们上午8点要准时上班，否则会被扣掉半小时工资，而且，他们必须遵守管理人员制定的一系列详尽的规章制度。

扩展资料

组织结构一般分为职能结构、层次结构、部门结构、职权结构四个方面。

1、职能结构：是指实现组织目标所需的各项业务工作以及比例和关系。其考量维度包括职能交叉（重叠）、职能冗余、职能缺失、职能割裂（或衔接不足）、职能分散、职能分工过细、职能错位、职能弱化等方面。

2、层次结构：是指管理层次的构成及管理者所管理的人数（纵向结构）。其考量维度包括管理人员分管职能的相似性、管理幅度、授权范围、决策复杂性、指导与控制的工作量、下属专业分工的相近性。

3、部门结构：是指各管理部门的构成（横向结构）。其考量维度主要是一些关键部门是否缺失或优化。

从组织总体型态，各部门一、二级结构进行分析。

4、职权结构：是指各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。主要考量部门、岗位之间权责关系是否对等。