哈萨克斯坦汽油价格_中国油价和哈萨克斯坦油价

1.国内石油产量下降，为什么不保存国内油田只开发国外油田？

2.中国国外油气资源投资的优势和劣势

3.12号油价调整，预计大幅下跌，尿素价格也大跌了！咋回事？

4.出身相同，为何哈萨克斯坦蒸蒸日上，但是乌克兰却一日不如一日？

5.什么叫石油战略储备？

6.新疆和哈萨克斯坦比较 西藏和伊朗比较 经济比较 无聊闲着问 顺便介绍下各自特点

国内石油产量下降，为什么不保存国内油田只开发国外油田？

我国虽然发现了一些大油田，但总体人口众多，人均石油资源还是严重不足，目前也面临着国内原油产量连年下降，国内汽油价格居高不下的局面，很多网友提出，不能把国内油田封存，只开采国外的油田吗？实际上，大家想到的，石油企业也早都想过了，这种想法可不可行，从以下几点来说：

1、我国石油公司的海外权益产量正逐年增加，是好事，但也并非是想增加多少就增加多少。

国内很多老油田接近枯竭，新发现高品位油田又很少，但买车的人越来越多，石油消费高峰仍未到来，国内产量已经远远满足不了日益增长的石油需求。2017年1-7月中国原油产量为11279.4万吨，同比下降4.8%；2016年中国原油产量为19968.5万吨，同比下降6.9%。这样的局面很不利，也很无奈。

国家其实也非常重视海外油田的合作开发。从1993年发展至今，中国的海外石油权益产量为1.3亿吨，占国内产量的2/3;海外天然气权益产量是450亿立方米，占国内产量的1/3。现在总共有35家中国企业在参与海外油气投资建设，其中94%的石油权益产量来自于三大国有石油公司，预计海外石油权益产量将在2018年达到1.5亿吨。

为什么不能进一步加快速度，增加海外油田权益产量呢？

一方面，石油是战略资源也是很多产油国的经济支柱，寻求海外合作不是只靠国家之间关系好，投标就能中标，石油公司的开发技术和硬件条件极为重要。譬如中海油，没有深水油田开发能力，又如何在海外的海上油田合作中分得一杯羹。

另一方面，买区块，增产量是比较重要，而盈利更重要，不仅是石油企业可持续发展的需要，也是海外合作的基础。国外石油公司也都具有很强的竞争力，花了大价钱从其他石油公司手中抢到了项目，没有很强的技术开发能力是很难盈利的。如果说亏损都要保产量，那就没有必要，原因就是下面要说的第2点。

2、国外权益产量实际上还是诸多不便，极少数才能运回国内

每年收获数额客观的海外油气权益产量，理应是立即运回国内，以降低我国原油对外依存度才对。但实际上，高达90%以上的海外“权益油”都在当地销售，并没有运回国内。据了解，目前中国企业在国外采的油，只有在哈萨克斯坦开采一部分通过原油管道运回国内，这部分油只有不到1000万吨。

对此有业内人士表示，就地销售“权益油”其实利大于弊。

首先，运输不畅通、运费过高且路途遥远，运回原油经济效益过低。其次不少石油生产国本身规定了石油内销比例，开采的石油必然有部分留在国内。再者，即使有油田距离中国较近，但受原油管道运力限制也难以全数运回，而且国内的石油储备能力也可能欠缺。

因此掌握“权益油”最好的方法则根据国际油价走向选择石油市场卖掉，然后再选择合适的国家买回来，或者在邻近的地点置换等量的原油。当遇到石油涨价、能源供应紧张的时候，“权益油”的置换能力保障了中国能源安全。

3、国内油田封存起来，需要的时候再开采，可行吗？

一方面油气生产设备的投资和维护费用巨大，国家根本养不起，另一方面，我国处于大力发展经济的时候，原油进口过度依赖国外，将很容易被国外经济制裁，掐断了原油供给通道，国家就各方面受制于人，到时候影响的就是各行各业，而不只是石油行业。

所以说，封存国内油田不开发是不太可行的，增加油气储备能力倒是十分必要。

4、中国与“”沿线亚洲国家的油气合作，将成为缓解对外依存度的关键之举

其实的构想就是为中国企业海外合作提供一个契机。在油气合作方面，除资金、技术和全产业链普遍优势外，中国的石油企业还拥有着两个独特优势：建设速度和诚意。未来，在合作框架下，中国油企的走出去战略将会继续坚定实施。

无论如何，海外石油权益产量的持续增加是一件好事，不仅能够稳定中国的能源供给安全，也能够提高我国对国际油价的影响力。

中国国外油气资源投资的优势和劣势

3.3.2.1中国国外油气资源投资的优势

截至2009年底,中国石油企业已参与了全世界31个国家的油气勘探开发,投资额超过200亿美元。具有“项目庞大、领域广泛、方式繁多”的特点。预计2009年国外石油产量突破1.1×108 t,权益产量约为5500×104 t。中国与资源国政府的合作取得了重大进展,先后与哈萨克斯坦、俄罗斯、巴西等国家签订了相关的油气贷款合作协议,开创了“政府指导下商业运作,金融促贸易以贷款换石油”的互利双赢新模式。中国石油企业在伊拉克和伊朗获得了重大突破,为今后的发展打下了坚实基础。

2009年是中国石油企业进行国外并购最多的一年,一共进行了金额约为160亿美元的11项油气并购项目。中缅油气管道和中俄原油管道正式开工建设,中亚天然气管道基本完工,为保障中国未来进口渠道多元化和原油供应安全奠定了坚实的基础。

(1) 经济衰退促成石油企业全世界的新一轮整合

金融危机会使全球范围内石油企业完成新的整合。很多国际石油公司面临着油价大幅下跌、获利下降的困境,同时国际信贷市场融资在金融危机的背景下变得困难,所以很多石油公司不得不降低国外油气项目的消耗,由此在世界上引发了油气竞争格局的新变化。中东地区的石油和天然气非常丰富,历来是发达国家争夺和渗透的重点地区,但金融危机使发达国家自顾不暇,对中东地区的投入有所减弱,中东各国为了吸引外资,可能会对中国石油企业非常关注;在非洲大陆,发达国家同样也减少投入,给中国石油企业创造了机会;金融危机及油价下跌对俄罗斯的冲击比较大,俄罗斯的石油企业寻找油气合作对象的愿望强烈,为中国石油企业与俄罗斯合作打下了坚实的基础。

(2) 与资源国的政府间能源合作取得重大进展

2008年爆发金融危机,资源国石油收入迅速下降。在这种情况下,中国与资源国的政府间合作有了重大进展,先后与哈萨克斯坦、俄罗斯、巴西等国签订了相关贷款合作协议,开创了“政府指导下商业运作,金融促贸易以贷款换石油”的互利双赢新模式。

2009年2月,中石化、中国国家开发银行与巴西国家石油公司3家签署谅解备忘录;2009年11月3日,正式签署合作协议。其中规定,巴西国家石油公司接受中国国家开发银行的100亿美元贷款。同时,两国石油公司的原油贸易量增长3～4倍,将从2008年的平均300×104 t,增长到2010年的年均1000×104 ～1250×104 t,长期石油贸易量是2008年的10倍。

2009年4月,中俄政府签署《中俄石油领域合作政府间协议》。根据协议,俄罗斯接受中国250亿美元贷款,俄罗斯则以供应石油偿还贷款。2009年10月,中石油与俄罗斯天然气工业股份公司签署了向中国供应天然气的框架协议。俄罗斯2014～2015年向中国供应天然气,每年700×108 m3。

2009年4月,中石油与哈萨克斯坦国家石油公司签署合作协议,哈萨克斯坦接受中国的100亿美元贷款,中石油参与收购曼格什套石油天然气公司,得到一半的股权。

成功签署一系列能源合作协议,有利于未来中国油气进口多元化和供应安全,也使资源国获得了缓解融资压力的重要资金。通过这种合作方式,将消费国和资源国的利益更加紧密地联系在一起,将对全球石油行业的稳定发展起到至关重要的作用。

(3) 陆上3大油气战略通道初步成型,油气管道建设取得突破性进展

2009年,中国石油企业的跨国管道建设取到了突出的成绩。中俄原油管道、中缅油气管道正式开工,中亚天然气管道基本完工,保障了未来中国原油供应和进口渠道多元化。

中俄原油管道的俄罗斯段和中国段分别于2009年4月和5月正式开工。中俄原油管道全长为1030km,在中国境内有965km,年输油量为1500×104 t,到2010年底建成投产。中俄能源全面长期合作迈出实质性步伐的标志是中俄原油管道工程的开工。该项目建成后,中俄原油管道成为中国从陆路进口俄罗斯原油的重要通道。

中缅油气管道于2009年10月底开工。这将是中国继西北和东北之后,陆上修建的第三条油气战略通道。该项目的输油管长度为1100km,年输油能力为2200×104 t;输气管长度为2806km,年输送天然气120×108 m3,总投资达20多亿美元。从中东、非洲来的部分原油将直接进入中国境内,大大缓解对马六甲海峡输油的压力,还将改善西南地区经济状况。

中亚天然气管道于2009年7月全部完工,2009年12月14日正式通气。它是中国第一条从境外引进的天然气管道,总长1833km,年输气能力300×108 m3。它的投产标志着全球应对国际金融危机尝试成功,是中国探索能源合作的范例。

(4) 国外油气产量稳定增长,国外并购规模和层次不断提升

从2008年开始,中国石油企业国外产量稳定增长,2008年产量超过1×108 t,权益产量超过5000×104 t,同比增长10%。2009年产量为1.1×108 t,权益产量为5500×104 t。中国石油企业在2009年的13项收购中有11项成功,交易金额达到160亿美元,是中国企业国外油气并购数量最多的一年。2009年6月,中石化收购瑞士Addax石油公司花费88亿美元,是中国石油企业金额较大的油气并购。凭借这次收购,中石化获得了5.3×108 bbl的石油储量,年净产量增加超过600×104 t,增强了在西非深海地区和中东地区的实力。

3.3.2.2中国国外油气资源投资面临的问题

中国是一个发展中的大国,国内石油资源与需求相距甚远,我们不得不“走出去”;尽管,近年来中国经济迅速发展,但与发达国家相比,资金与技术实力仍有较大的差距,因而,我们遇到的困难要比发达国家大得多。

(1) 优质石油资源少,国内石油需求相当大

欧美石油公司已经控制了世界富油区的开发,世界前20名石油公司垄断了世界探明优质石油的81%。近年来,中国石油企业在国外不惜投入巨资进行石油勘探开发,但是很多项目位于储量日渐减少的地区,或者是西方大型石油公司不愿投资的低回报“非主力油田”。正如爱丁堡能源业顾问公司分析师瓦伦泰所说的:“虽然中国石油企业志向远大,但没有参与任何对中国需求具有深远影响的项目。”以中石油与美国雪佛龙公司相比较,中石油国外油气储量只相当于美国雪佛龙公司的1/6,而国外油气产量只相当于美国雪佛龙公司产量的1/5。显然,与国际大型跨国公司相比,中国的国外油气储量还有很大的差距。

目前中石油在苏丹的项目年产原油量为 1000×104 t,相配套的输油管道长度为1506km,喀土穆炼油厂年加工能力为250×104 t。在哈萨克斯坦中国也建设了年产1000×104 t级原油的产能,以及配套的输油管道和炼油厂。但是,中国拥有的这种规模的国外油田太少,而且中国石油企业在世界石油资源埋藏最丰富的中东和里海地区参与的油气田开发项目也只是才起步。

(2) 国外投资规模受制于资金相对短缺

一方面,国际石油勘探开发具有高投入和高风险的特点,大型石油项目往往需要上百亿美元的资金投入,而且,存在投资无法收回的可能性;另一方面,中国国外石油投资起步晚,西方石油公司已经尽占先机,中国石油企业必须支付较高的投入。中国石油企业实力比西方的石油公司弱小很多。2005年世界500 强公司,中石油营业收入677.238亿美元,只相当于英国石油营业收入0.24;中石化的营业收入750.767亿美元,只相当于英国石油营业收入的0.26。两家公司营业收入合起来只相当于英国石油营业收入的1/2;埃克森美孚石油公司2004年的利润是253亿美元,接近中石油营业收入的0.34,接近中石化营业收入的0.37。由于中国石油企业实力较弱,中国石油企业在国外石油的投资受限。

(3) 投资成本较高

一方面,中国国外石油投资起步晚,部分投资成本低、风险较小的国外油气资源,都被西方石油公司据为己有。在石油资源已被大型跨国石油公司先期控制的情况下,以至于投资到西方石油公司不愿意投资的不稳定地区,以及在被它们放弃的地区进行石油勘探与开采;或者,中国石油企业被迫从国际石油财团手中以较高的价格购买部分股权,中国石油企业的进入无疑要付出额外的进入成本,增加了成本。

另一方面，中国国外石油投资多数经过国际招投标获得项目，经过激烈竞争，成本也相对较高。中国企业以报价偏高来争取中标国外石油项目，经过竞争后利润也大为减少。有这样一个案例：1997年6月，中石油得到哈萨克斯坦的阿克秋宾生产联合公司60%的股份，该公司拥有哈萨克斯坦3座大型油田(Zhanazhol,Kenkiyak1,Kenkiyak2)，总的石油可采储量达10×108 bbl；中石油计划20年内投资43亿美元,包括1998～2003年5年内投资5.85亿美元；在项目投标中，中石油击败Texaco,Amoco和俄罗斯Yujnimost公司的关键因素有两个方面：一是中石油预付给哈萨克政府3.2亿美元；二是中石油同意对从阿克秋宾油田到中国西部1800 mile的油气管线进行可行性研究，预计耗资35亿美元，将使得哈萨克斯坦拥有不经过俄罗斯的油气资源出口管道。

(4) 中国国外石油面临激烈竞争

在中俄能源合作中,2002年,中石油未能收购俄罗斯斯拉夫石油公司,远东石油管道中方未能如愿;2004年,中石化和中海油在最后一刻放弃购买英国天然气集团在哈萨克斯坦里海北部油田的股份;2005年5月25 日,美国主导的“巴库—第比利斯—杰伊汉”石油管道正式开通,里海石油外运西线通道投入运营,而到2005年12月底,从哈萨克斯坦到中国的东线输油管道才建成使用,由于哈萨克斯坦已经加入通过“巴杰”线向西方出口原油方案,由此通往中国的管道可能面临油源之争的局面;2005年,中海油收购美国优尼科石油公司失败。

中国石油公司之间的恶性竞争也是原因之一,2004年7月在苏丹3、7号区管道项目招标时,中石油受到中石化的影响,没有中标。同年,在利比亚的输油管道建设中,这两家中国石油公司再次内讧。这种中国石油企业间的恶性竞争在其他地区多次出现,已经成为中国国外石油投资的重要问题。

12号油价调整，预计大幅下跌，尿素价格也大跌了！咋回事？

因为国际原油供不应求的原因，油价持续上涨，导致多方面用油难。

在经过上次油价调整之后，油价有所下跌，但总体依旧偏高，下一步是否会持续下跌还有待观望。

官方发布消息，国内成品油价将在7月12号迎来新的调整。

只要国际原油不出岔子，油价就有望迎来第三次大跌。

油价预测下跌260元/升

截止到现在，根据新闻晨报可知，国内原油的变化率为负百分之四点七五，且预测油价将下跌260元/吨，价格有望但0.2元每升左右，每加满五十升还能再便宜十元。

或许用油难的问题将获得解决。

但这不是最终价格，具体价格还要根据七月十二号后的调整结果来看。

有专业人士预测，下周降幅可能会减少。

但还是会在下调区间内，这一次的油价下调区间会比较大。

油价呈现回弹趋势，整体仍在下降

具体行情有待观望。

据新闻报道，有专业人士指出，近期油价市场出现动荡，前一两个工作日国家原油价格下跌百分之十，但到了近两天，原油价格就会出现反弹，而且涨幅也不低，原油价格的反弹会给下一轮油价的下调带来不确定性。

那么油价还是会有下调的结论从何而来呢？因为国际原油虽然出现了反弹趋势，但总体价格还是在下跌，所以在进行新一轮调整的时候，油价依旧呈下降趋势。

且本次油价调整后，下次调整的时间将在7月26日。

国际原油出现“过山车”

这周周二，国际原油的价格出现较大幅度下跌，跌破的100美元每桶。

但持续没多久便出现了大幅度反弹，周四的时候，国际油价在历经两个交易日的大幅度下跌后开始反弹。

投资者的注意力重新转移到了原油的供应紧张上面，但全球经济衰退的担忧至今依旧存在。

周二的时候，俄罗斯有一家地方法院下达了指令，为了防止环境污染，将在三十天内暂停为海管道联盟的输油业务。

如此一来，此次决定将影响哈萨克斯坦的石油出口业务。

贯穿了新罗西斯克码头，俄罗斯里海沿岸油田以及哈萨克斯坦一部分油田的这1500公里，是哈萨克斯坦对外出口石油的经济命脉。

国际形势影响油价

哈萨克斯坦有百分之八十的石油出口需要通过俄罗斯管道，年输油能力巨大，此次决策直接导致了全国油价反弹。

具体的来看，国际原油方面周四上涨了百分之四点二六，报价在102.73美元每桶。

美国油价周三收创，但自从四月十一号以来迎来新低，相较于三月八号的时候跌了百分之二十，跌入熊市，但周四周五出现连续反弹迹象。

当前，全球油价依旧处于恢复阶段，因为受到特殊情况影响，全球航空消费相对于曾经来说仍有较大差距，与此同时，国际大事俄乌冲突也给全球经济增长带来了压力。

正因如此，预测中长期内，石油消费也会出现一定的打击。

尿素反弹难，化肥将再跌

近日，受到尿素下跌的影响，化肥价格也持续下跌。

尿素制作的原料成本不高，利润比较可观，且因为制作过程中的煤炭价格比较稳定，不足以支撑过高的价格。

且尿素生产前期没有控制数量，开工率高，产量大，导致现在的供过于求，必定要释放产能才能有所缓解。

对于尿素的出口市场也关闭，在出口方面无利可图。

尿素的期货也大幅度下跌，直到七月八日，期货主力已经跌破了2300元每吨。

如今肥料需求量少，部分公司即便释放产能尿素产量依旧过好，只有轻微好转。

综上所述，尿素价格想要反弹困难很大。

下一轮用肥的黄金期是七月十日到七月底，一但进入八月之后，尿素最大的用处就在于生产复合肥。

但即便复合肥的开工率好，尿素价格为不会上涨，但如果复合肥的开工率低，尿素价格会进一步下跌。

而下跌的重点其实在于出口不开放，尿素价格因此无法回弹。

复合肥市场不容乐观

在原料大幅度下跌的情况下，复合肥的价格依旧没有太多调整，这导致经销商储备积极性下降。

在前段时间，不少经销商已经储备了大量复合肥，对肥料的需求量降低。

因此新单成交量较为困难。

短时间内复合肥的开工率或许会有所降低。

由此可能会进一步影响尿素的价格。

油价在后期将进行多次调整，如今国际原油价格回弹，预计的调整金额可能会与实际调整金额有所出入。

具体还得看原油回弹情况，但整体呈下降趋势。

尿素价格下降直接影响了整个肥料市场。

尿素作为主要原料的复合肥价格也受到影响，开工成本问题，尿素价格可能会持续下跌。

出身相同，为何哈萨克斯坦蒸蒸日上，但是乌克兰却一日不如一日？

哈萨克斯坦和乌克兰都是俄罗斯分出去的土地成立的国家，但是差距还是很大的。其中的原因有多个方面，比如说他们两个国家的自然资源的差异。

但是对于乌克兰并没有每况愈下，应该说，自从2015年以后，乌克兰的情况是有所缓解的，国家也在恢复当中。当然，与俄罗斯闹崩，对乌克兰的影响也是实实在在的。乌克兰和俄罗斯关系紧张让乌克兰经济大受影响，光是俄罗斯游客每年就减少了50万左右，占乌克兰每年游客的几乎一半。除了旅游业务大受影响之外，乌克兰在资源方面也损失惨重。由于乌克兰自己没有天然气，全部靠俄罗斯进口。乌克兰跟俄罗斯翻脸之后，俄罗斯不但在天然气供应上卡乌克兰脖子，还随意涨价，弄得乌克兰有苦难言。

哈萨克斯坦则是依据地理的优势还有资源，而哈萨克斯坦则完全跟乌克兰相反，不但石油一滴都不用进口，而且还能靠石油躺着赚钱。哈萨克斯坦的石油储备是俄罗斯的一半以上，是有名的石油输出国。哈萨克斯坦的外汇收入，有七成以上是石油收入。哈萨克斯坦人什么都不干，只靠石油出口就吃喝不完了。油价一涨GDP更是哗哗往上涨，银子刷刷往家流。所以哈萨克斯的国民福利也是最好的，哈萨克斯坦自从独立之后，初级教育真正全免费，没有补课费，没有培训班，学生上学家长不花一分钱，哈萨克斯坦没有文盲，而且医疗免费，不会有人看不起病。所以哈萨克斯坦有钱了之后就会给国家的人民带来福利，促使人民向着更好的方向发展。

2018年，哈萨克斯坦GDP增速达到4%，都是油价上扬的贡献。哈萨克斯坦不仅有石油，还有天然气。乌克兰的天然气几乎全部进口，而哈萨克斯坦还能靠天然气带来源源不断的外汇。

什么叫石油战略储备？

没有哪一个国家能够在能源供应不足的情况下，维持国家实力的稳定上升。鉴于能源供应不足可能成为中国崛起的最大障碍之一，能源安全在中国大战略中的地位悄然上升，并越来越成为中国战略考虑的重心之一。在全球化浪潮中将越来越多地参与到国际能源大市场中去，制定新的能源战略势在必然。由此，中国能源面临的巨大挑战也是显而易见的。中国能源安全不仅是一个国内保障供应的经济问题，而是一个关乎国际能源供求和能源地缘政治的战略问题。 未来数十年里，全球油气资源供应充足，油气供需发展的总体态势会越来越安全，中国的积极参与可以改善和加强世界能源安全体系，提高中国的国际影响力，因此油气进口将成为中国的重要战略武器。从中国的角度看，利用国际石油资源是中国优化能源结构和确保能源安全的现实选择和必由之路，中国应该树立走出国门、分享国际油气能源的战略思想，加大利用国际资源的力度，以最终保证中国未来中长期的油气资源供应，增进能源安全。 建立稳定的石油安全机制 中国能源安全的基本方针是“大力开发两种资源，充分利用两个市场”：即立足于国内能源资源，不能完全依赖国际市场的供应，其次要抓住经济全球化的国际机遇，积极参与和开发国际能源资源。无论从经济发展的目标，还是环境保护的目标看，调整和改善中国长期以来煤炭在能源中占绝对优势的能源结构，促进能源开发和利用的多样化都是中国可持续能源战略的必由之路。面对石油、天然气等优质能源需求不断增长的必然趋势，逐步增加石油进口以弥补国内供需缺口几乎已成定局。鉴于此，建立稳定的石油安全机制至为关键。我们强调，中国应进一步扩大对海外市场的战略性石油投资，以此建立稳定的进口石油安全机制，实现平时中资油田向国际市场出售石油、特殊时期仅向中国市场供给石油的目标。同时，加强与产油区相关国家的合作，开辟稳定的能源供给新基地，确保油气资源来源的多元化，从来源上减少能源供应的脆弱性。 建立蛛网式能源战略通道 中国应下大功夫加紧蛛网式战略通道的建设，有效降低中国在海上石油运输被中断所导致的脆弱性，减少对西太平洋战略通道的依赖。在这个问题上，中外分析家都强调了输油管道的潜在战略利益。首先，加强中国南海石油的开发，并着手建设通往缅甸的石油运输管道。南中国海有石油资源235亿吨、天然气资源10亿立方米，是重要的战略资源基地，中国应加强与东南亚相关国家在南中国海石油开发上的合作。其次，加强东北亚能源合作，建设东西伯利亚——中国——韩国——日本的天然气管道，以及西西伯利亚——中亚——中国——日本的石油管道建设；再次，充分利用上海合作组织，加强和中亚国家以及俄罗斯的能源合作。中国对中亚和俄罗斯能源资源的投资，能够为中国提供避开美国海军控制的航道的石油供应线，降低中国由于中东石油供应阻碍甚至中断所造成的脆弱，而且中国的陆上军事优势将发挥积极作用。此外，建设从俄罗斯、哈萨克斯坦等中亚国家到中国的输油管道，可以确保中国能源供应来源多元化，从而保障中国的能源安全。战略通道事关中国的经济安全和国家核心利益，中国应不遗余力地建设蛛网式战略通道，并大幅度提高确保战略通道畅通的能力。战略通道建设将是一项投资大、风险大、见效慢的事业，应发挥中央政府在战略通道建设中的主体作用，完善以国家银行为主体的政府投资和融资体系，在投资规模和信贷规模上应重点向战略运输通道建设倾斜，集中必要的财力、物力保障重点建设项目。 加强国际能源合作 加强国际能源合作，可以增进整体的能源安全，降低区域内或全球范围内的能源价格，建立互利的能源安全共同体。从油气进口国的角度看，中国能源安全战略的制定，必须考虑亚太其他能源短缺国家?穴尤其是日本、韩国?雪的需求。亚太地区在全球原油消费量所占比重基本维持在28％左右，但是，亚太探明石油可采储量仅占世界的4．2％，石油产量10．5％。中、日、韩都是世界主要消费大国，日本和韩国基本不生产石油，日本年进口量2亿吨以上，韩国年进口量1亿吨以上，中国2005年进口量也会超过1亿吨。目前三国进口均依赖中东地区。在激烈的石油市场竞争中，中国的石油安全越来越与这些国家休戚相关，应该加强与它们的能源对话，共同探讨解决地区油气短缺的方案与措施，避免区域能源冲突与恶性竞争。其次，从油气产地国的角度看，中亚、俄罗斯油气资源丰富，已经与中国开展了积极的能源合作对话。中国应该促使能源合作纳入上海合作组织的框架，更加积极地促进中亚合作、参与远东能源开发，使得远东到中国东北的石油天然气管道成为连结中亚和东北亚的纽带，获得更大的安全系数。中国可以促动参与建立区域能源共同体，以促成包括中国、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、东盟国家、港台地区等在内的区域能源安全体系。其基本途径是：加强与东亚进口国的合作，争取共同开发周边国家如中亚、俄罗斯的油气资源，共同开发中东的油气资源，共同建设输油管道和战略通道，减少经济、政治风险。东亚能源安全共同体不仅可以解决能源的问题，亦可以此为契机解决其他战略问题。 适时建立石油战略储备 石油储备分为战略石油储备和商业石油储备，战略石油储备不承担平抑油价的作用，国家只有在石油供应中断等紧急时刻才会动用这一储备，在石油价格动荡的时候，相关企业也要在正常的周转库存外建立和增加相应的商业储备，作为对国家战略性石油储备的重要补充。战略石油储备具有商业储备无法取代的特殊作用，当国际石油供应突然发生中断或国际油价暴涨危及国家安全与社会经济正常运转时，战略石油储备的动用往往具有抗拒风险、保障安全、平衡供需、抑制油价的功能。在平时，战略石油储备对稳定国际油价、影响石油输出国的政策及调整市场心态，亦具有不可忽视的静态威慑作用。概言之，战略石油储备是一个国家对应政治和军事危机的最重要工具，被视为减轻能源安全脆弱性的关键武器。作为一种防御性的威慑力量，战略石油储备的作用丝毫不次于核武器。根据国际能源署的要求，其成员国拥有至少90天纯进口量的战略石油储备，这是加入该组织最为关键的条件。在全世界石油进口大国中，中国是惟一没有任何战略石油储备的国家。目前，中国的石油储备尚处于初级阶段，长输管线储存量为2－5天，铁路运输储存量为7－15天，水路运输储存量为15－25天，石油系统内部原油的综合储备天数为21．6天，都是生产性的库存，没有战略储备型库存。中国石油工业十五规划制定了“立足国内、开拓国际、加强勘探、合理开发，厉行节约、建立储备”的方针，首次提出逐步建立和完善国家战略石油储备体系，以提高应对突发事件的能力，保障国家石油供应的安全性。根据美国、日本等西方主要国家的经验，石油储备从开始建设到真正发挥作用至少需要10年以上的时间，因此，及早建立中国石油储备体系，可以减少经济代价，有利于中国在国际政治、经济活动中处于主动地位。专家建议，借鉴外国相关经验，应立法先行、合理确定规模、分区域、分步骤实施的方式逐步建立。 加强能源管理的制度建设 能源安全问题是一个系统工程，既要关注国际影响，更应重视内部建设。中国需要一个综合协调的负责机构，统一协调能源决策。自1992年取消了能源部以来，中国没有一个单独的中央政府部门负责能源政策和管理事务。国家发展改革委员会能源局是目前处理能源问题的核心机构，下设综合处、石油天然气处、煤炭处、电力处以及新能源处，外加国家发展改革委员会直属的国家石油储备办公室。目前，与能源相关的管理、开发以及研究职能，分散在国家发展改革委员会、国土资源部、水利部、国家电力监管委员会、国家环境保护总局、国家科技部、中国工程院等相关部门，各部门之间的职能划分并不清晰。即使在国家发展改革委员会内部，节能也不在能源局的管辖范围之内，而是归口环境与资源综合利用司负责。这不仅使得职能极度分散，而且往往在政策制定时“只见部门、不见国家”。我们建议，成立一个具有实际协调能力的中央能源主管部门，以便确立对能源安全、石油进口、天然气开发、电力改革、能源环境保护等领域的整体协调。

新疆和哈萨克斯坦比较 西藏和伊朗比较 经济比较 无聊闲着问 顺便介绍下各自特点

哈萨萨克斯坦是储备资源最丰富的国家之一，世界最大粮食出口国，2017要主办世博会和还要和新疆比吗，人均收入高中国三倍， 共同点就是人少，地方大，大多土地处于半荒漠，气候和新疆差不多，而且多民族。

中亚最有经济实力的国家，伊朗是世界最大石油出口国，人家和美国作对呢， 怎么和 西藏比呢，他们在地质上比较有相似之处，都在高原上共同点就是这个。